民航业，是名符其实的大众化交通服务业，安全与效率无疑是国家与消费者的最基本要求。中国民航业需要推动持续的创新与变革，才可能抓住国家战略转型与产业升级的巨大机遇。民航十三五规划分析详情如下。

　　民航局编制完成《中国民航科技“十三五”发展规划》（下称《规划》），明确了“十三五”期民航发展的五大任务，即确保航空持续安全、构建国家综合机场体系、全面提升航空服务能力、提升空管保障服务水平、改革创新推动转型发展。描绘了到2020年民航科技的发展蓝图。

到2020年，运输航空每百万小时重大及以上事故率低于0.15。航空运输在综合交通中比 重进一步提升，旅客周转量比重达到28%；运输总周转量达到1420亿吨公里，旅客运输量7.2亿人次，货邮运输量850万吨，年均分别增长10.8%、 10.4%和6.2%。运输机场数量达到260个左右，基本建成布局合理、功能完善、安全高效的机场网络；空管保障能力稳步提高，年起降架次保障能力达到 1300万。全面提升运行质量，航班正常率力争达到80%，全面提升服务水平，打造民航“真情服务”品牌。通用机场达到500个以上，通用航空器达到 5000架以上，飞行总量达到200万小时。建成绿色民航标准体系，资源节约、环境保护和应对气候变化取得明显成效，吨公里能耗和二氧化碳排放量5年平均 比“十二五”下降4%以上。

　　《规划》从重大技术研发、人才与基地、企业创新能力、科技成果转化以及信息化建设等方面提出了具体发展目标：一是民航科技支持国家战略实施的能力明显提高。面向国家重大战略需求，力争在综合交通枢纽体系、航空监视网及服务、国产大型客机适航审定关键技术等方面取得突破进展。

　　二是民航发展的科技支撑能力加速提升。针对“十三五”民航安全发展的重大科技需求开展研究，力争在民航持续安全保障能力建设、基于大数据的航空器全寿命维修工程、复杂环境下机场建设与安全运行、飞行员生理心理健康评估与人因工程、基于北斗的民航技术应用等方面取得重要突破。

　　三是民航高新技术的研发水平明显提高。着眼民航科技自主创新能力提升，力争在新一代机场运行控制与安全技术、机场安检安防新技术、民航重点基础或应用基础研究等方面取得重点跨越。

　　四是民航科技人才与基地建设力度大幅增强。针对民航科技创新能力提升的需求与挑战，力争围绕民航重点领域建设一批行业重点实验室（工程技术中心），培养一批中青年科技领军人才与创新团队。

　　五是民航企业创新主体的地位加速确立。针对民航创新体系的薄弱环节，推进科技体制机制创新，进一步确立和发挥企业的创新主体作用，加快形成政府主导、企业主体、市场导向，产学研相结合，全社会共同参与的民航科技协同创新体系。

　　六是科技成果推广应用取得显著成效。着眼于自主创新能力提升，优化完善民航科技成果转化应用的政策环境，择优选取成熟的重大科技成果进行转化推广。

　　七是民航信息化水平快速提升。面向民航行业巨大的信息化需求，力争在民航公共云服务、新一代空管基础设施、智慧机场、民航互联网+行动计划、网络安全等方面取得重点提升。

　　此外，民航局还针对行业9个专门领域制定了专项规划，各专项规划将在总体规划发布后陆续发布。

　　据发布的2016-2021年民用航空行业深度分析及“十三五”发展规划指导报告显示，从民航工作会议和民航十三五规划来看，我国航空运输是有发展空间和真实需求保障的，未来客运量能保证年10%左右的增速。而要成为真正的民航强国，仍需在航线网络完善、空域结构优化、机场体系保障、服务质量、深化民航改革、科技创新等方面做更大的努力。