双赢报告网-全面、权威、专业的报告集成商! 简体中文
石油 化工 能源 冶金矿产 机械 医药保健 交通 食品 金融 轻工 房地产 建材 IT 通信电子 农林牧渔 其他综合
原油
成品油
天然气
加油站
炼油
液化石油气
管道运输
石油勘探
沥青
石油焦
石油开采
海上石油
石油机械
其它
有机化工
无机化工
塑料橡胶
合成纤维
农药
化肥
化工中间体
树脂
胶粘剂
催化剂
石油制品
添加剂
日用化工
其它
太阳能
新能源
电力
煤炭
风能
水电
生物质能
氢能
地热能
燃气
煤层气
核能
海洋能
其它
钢铁
铜铝
有色金属
黑色金属
稀有金属
稀土金属
不绣钢
冶金机械
金矿
铜矿
铁矿
铜矿
锰矿
高岭土矿
其它
汽车
工程机械
专用机械
金属加工
通用机械
农业机械
包装机械
食品机械
造纸印刷机械
能源设备
环保设备
化工设备
纺织机械
其它
中药材
化学制药
生物制药
原料药
医疗卫生
抗生素
中成药
生化药品
放射性药品
医疗机械
保健品
保健茶
美容保健
其它
港口
公路
航空
铁路
物流
集装箱
运输
城市轨道
海运
船舶
公路
智能交通
机场
内河
其它
饮料
白酒
啤酒
葡萄酒
烟草
调味品
乳制品
休闲食品
调味品
婴幼儿食品
有机蔬菜
肉制品
其它
证券
投资
保险
信托
银行
期货
典当
基金
其它
家电
日化
纺织
造纸
服装
皮革
化妆品
礼品
玩具
床上用品
洗涤用品
鞋靴
其它
房地产开发
商业地产
住宅
中国房地产
一线城市
二线城市
水泥
钢材
板材
建材
陶瓷
涂料
其它综合
IT产业
电脑
软件产业
数码产品
网络产品
通信产业
通信服务
终端通信设备
3G产业
集成电路
元器件
电子设备
电子材料
其它综合
农业
林业
畜牧业
渔业
养殖
粮油
饲料
农产品加工
农机
农副产品
其它
连锁
教育
文化
环保
商贸
旅游
酒店
餐饮
传媒
饰品
垃圾回收
木材
家具
其它

政府规划的编制步骤

【报告名称】: 政府规划的编制步骤
【关 键 字】: 政府规划的编制步骤
【出版日期】: 2016年4月
【交付方式】: 电子版或特快传递
【报告价格】:协商定价
【电话订购】: 0351-2559421 0351-2559417  13007076388(微信同号)
【报告导读】
 

(一)规划编制的框架思路

从一个省市区综合发展规划编制看,综合发展规划由国民经济和社会发展中长期规划、城市总体规划、土地利用总体规划和中长期专项规划中提炼,归纳、编制而成。这些规划可以从为5年国民经济和社会发展规划、地区远期建设规划、地区5年专项规划等予以总结和提炼编制而成。

上述5年规划可以通过提炼和归纳年度国民经济和社会发展规划、近期建设规划年度实施计划,以及专项规划年度计划等构建框架体系和组织编制,按照既定程序审核,并对外发布,具体如下图所示:


图 5综合发展规划编制路线

一般来说,各类发展规划、专项规划、城市总体规划等编制步骤和框架有所不同,归纳起来,主要内容如下:

1、环境与资源能力分析

主要分析特定规划的外部环境、产业政策和内部环境、资源能力、愿景等。

2、政府规划或上级战略研究

主要研究政府或上级单位的规划、战略定位与发展思路等。

3、业务战略或产业战略

主要研究具体产业和业务的方向和定位等。

4、目标确定

主要确立规划目标和重点任务、路径等。

5、职能战略

主要研究保障战略实施的土地、交通、环保、人力、资金、研发、融资、市场等专业规划与竞争战略。

6、预算与战略管理

主要进行预算编制,进行战略实施、风险控制与战略优化等。

(二)各类规划的编制步骤

总结归纳近年我们研究团队为地方政府、高新区、开发区等编制的各类规划项目,一般来说,首先要与委托单位签订委托编制合同,然后,针对规划的核心要求和专业性,组建规划编制课题组,制定具体的规划编制计划,交流与确认调研提纲和访谈计划,组织安排现场调研与专家访谈,并遵循如下规划编制“五步法”:


图 6规划编制“五步法”

1、规划背景

(1)按照特定规划编制的要求和专业领域,选择组建规划编制团队。

(2)与规划委托单位协商,确立调研计划和时间安排,组织项目调研项目组,按照既定的调研计划和规划编制程序,有计划地开始搜集、整理和分析国家政策、市场布局、地方政府提供的各类规划文本、地域性文件、年度报告、经济数据、统计报表等。

(3)组织行业访谈、政府座谈与交流、抽调部分企业进行现场调研,开展居民与社区走访,以及发放问卷、网上调研等方式,进行地方政府或高新区、开发区的经济基础和产业现状等研究与分析。

该阶段,一般采取历史比较法、标杆分析法、比较优势法、PEST等分析工具,研究并撰写形成特定规划的编制背景和外部环境调研报告,或者产业现状诊断报告等,提交规划委托单位交流论证,为下一步的规划编制与工作推进,提供基础信息和初步参考。

2、发展基础

主要是分析研究对象的产业现状与行业、产业、企业、市场、社会生活等情况,分析研究对象的资源与能力,研究核心竞争力,研究特定行业或产业链现状,对比参照标杆单位等,提出存在的问题与可能的挑战,寻找市场机遇与自身的优势等。

该阶段规划研究可以采取区位法、案例分析、标杆研究、比较优势理论、差距分析、战略金字塔模型等规划研究与分析工具。

3、规划目标与重点产业

主要进行规划研究对象的产业布局、指标设计、行业选择、产业链构建,以及管理目标、科技目标、人力目标、土地资源、交通条件、资金平台等重点目标确定,并对特定功能区和重点产业进行选择与定位等。

该阶段主要采用层次分析法、增长极理论、能力匹配模型、钻石模型等。

4、空间规划与重点工程

主要是研究确立规划的空间布局、重点工程、重点任务、实施步骤和区域分布等。通过规划编制和讨论,确定规划研究对象的规划实施路线图和工作重点等。

该阶段主要采取系统工程、比较优势、增长极理论等理论模型与研究工具。

5、规划保障

主要确定规划实施的保证措施及建议的政策措施等。主要包括:政策、组织、财务、土地、交通、金融、人才、服务平台等。

该阶段的分析工具主要有:PDCA、标杆分析、系统工程法、差距分析法,等。

备注:各种规划报告编写与规范有不同的各自特点、具体要求和侧重点各有差异,如:环境影响报告书的编写,需要满足以下的要求:

(1)环境影响报告书总体编排结构符合《建设项目保护管理条例》(1998年11月29日颁布)的要求,即《建设项目环境影响报告书内容提要》的要求。内容全面,重点突出,实用性强。

(2)基础数据可靠。基础数据是评价的基础。基础数据不能有错误。需要对不同的参数数据进行核实。

(3)预测模式及参数选择合理。环境影响评价预测模式有一定的适用条件。选择模式的推导(总结)条件和评价环境条件相近(相同)的模式。选择总结参数时的环境条件和评价环境条件相近(相同)的参数。

(4)结论观点明确,客观可信。结论中必须对建设项目的可行性、选址的合理性作出明确回答。结论必须以报告书中客观的论证为依据,不能带感情色彩。

(5)语句通顺、条理清楚、文字简练、篇幅不宜过长。综合性、结论性的图放到报告书的正文中,对有参考价值的图放到报告书中,减少篇幅。

(6)环境影响报告书中应有评价资格证书,报告书的署名,报告书编制人员按行政总负责人、技术总负责人、技术审核人、项目总负责人,依次署名盖章:报告编写人署名。

 

24小时热线:13007076388(微信同号)
      
关于我们
公司简介
免费声明
人才招聘
购买流程
报告购买
行业资讯
发货配送
定制报告
专项报告
市场调研
实地调研
付款方式
公司帐号
支付宝
微信转帐
售后保障
售后条款
质量保证
实体培训
联系电话:
0351-2559421 
0351-2559417
13007076388

联系人:李梦  
24小时服务电话:13007076388  (微信同号)
订购邮箱:syzh6688@163.com
版权所有:山西双赢纵横企业管理咨询有限公司 备案号 晋ICP备19012731号-1