国民经济的稳定增长也带来了全社会用电量增长超过预期——1-10月全社会用电量达5.20万亿千瓦时，同比增长6.7%，为2014年以来同期最高，增速同比提高1.9个百分点。电力行业分析分产业看：第一产业用电量995亿千瓦时，同比增长7.4%，比16年同期提高2.1个百分点;第二产业用电量36280亿千瓦时，同比增长5.7%，比16年同期提高3.4个百分点;第三产业用电量7367亿千瓦时，同比增长10.7%，比16年同期下降0.9个百分点;城乡居民生活用电量7376亿千瓦时，同比增长7.6%，比16年同期下降4.0个。2017年1-10月全社会用电量同比增长6.7%

　　我国发电企业的上网电价由政府价格主管部门根据发电项目经济寿命周期，按照合理补偿成本、合理确定收益和依法计入税金的原则确定。 由于未来几年中国宏观经济运行仍存在不确定性，经济持续稳定增长的基础尚未夯实，结构调整任务艰巨，将可能影响电力需求增长持续加快，进而影响电力行业景气。现从第一批增量配电业务改革内容三大亮点来分析电力行业政策。

　　一是划定试点项目的供电范围，界限清晰、责任明确避免重复建设、防止交叉供电，确保电力供应安全可靠。《通知》明确了增量配电网范围原则上指110千伏及以下电压等级电网和220(330)千伏及以下电压等级工业园区(经济开发区)等局域电网，不涉及220千伏及以上输电网建设。

　　二是四个“不得”规范配电网运营。《通知》明确试点项目涉及的增量配电网应与公用电网相连，不得孤网运行。试点项目内不得以常规机组“拉专线”的方式向用户直接供电，不得依托常规机组建局域网、微电网，不得依托自备电厂建设增量配电网，防止以规避社会责任为代价营造低成本优势。禁止将公用电厂转为自备电厂。

　　三是强调了公平公开原则。《通知》强调试点项目应向符合条件的市场主体公平开放，不得指定投资主体。其中，已投资、建设和运营的存量配电网，由项目投资者向地方能源管理部门申请作为配电网项目业主，不再履行招标程序;所有新增配电网项目，均通过招标等市场化方式公开、公平、公正优选确定项目业主。

　　电力行业信用体系相关的政策文件不断出台，对规范电力市场主体行为，完善电力市场机制发挥着越来越大的作用。总体来看，风电投资监测预警机制的建立及预警结果的发布，将在一定程度上放缓一些弃风严重地区的建设规模和节奏。但要从根本上解决弃风问题，还需加强输电通道的远距离外送能力，同时对配电网进行改造，落实全额保障性收购制度，让系统能够根据可再生能源的分布就近输送、消纳。