国务院总理李克强4月20日主持召开国务院常务会议，部署进一步抓好春季农业生产的措施，确保粮食丰收和重要农产品稳定供应。

 

  会议指出，稳就业与稳物价同是保持经济运行在合理区间的主要支撑。稳定粮食等重要农产品生产供应，对保持经济社会大局稳定特别是稳定物价、保障民生具有压舱石作用，在当前国际粮食市场不确定性增加、一些国家高通胀的情况下尤为重要。

 

  会议指出，我国粮食供应和储备充足，今年春播稳步开展，粮食安全是有保障的。要落实党中央、国务院部署，深入抓好春季农业生产，确保粮食丰收。

 

  会议强调，一要层层分解全年粮食播种面积和产量，督促地方种足种满种在适播期，对未完成任务的严肃追责。各地要严格落实粮食安全责任，将统筹做好疫情防控和春季农业生产作为考核评估的重要内容，组建工作专班，统筹协调抓好春季农业生产、农资保供稳价和农产品产销对接等工作。加强夏粮田间管理指导，因墒因苗施肥浇水，有效防范农业灾害。人误地一时，地误人一年。当前是春播关键期，要引导农民做好整地和播种育苗，支持代耕代种等服务。二要保障春耕农事有序开展。科学组织和引导，不误农时保障外出农民回乡务农、农资入店进村、农机通行。三要抓好“菜篮子”，促进蔬菜等农产品顺畅流通。

 

  中国农业农村部表示，这次国务院常务会对春耕生产进行部署，这是非常必要和及时。

 

  张照新指出，近期谷雨时节，所谓“雨生百谷”，谷雨节气的到来意味着气温快速回升，降雨量开始增加，有利于各类农作物的生产，各种作物及时播种，才能保证今年农业丰收。“国常会也明确指出，当前是春播关键期。但是受疫情反复的影响，很多地方采取比较严格的封控措施，不仅对人员流动带来较大影响，对于各种物资流动也带来很大的不便，对于农资供应也带来很大影响。因此非常有必要进一步部署，推动各地把疫情防控和做好春季生产结合起来，确保春耕能够正常开展。”

 

  而对于会议中强调的抓好“菜篮子”，促进蔬菜等农产品顺畅流通，刘晓东指出，这是对疫情以来，生鲜农产品的供销两端出现的种种问题的集中回复。“过去一段时间内，各级政府及相关主管部门和部分有担当的行业企业，对保供做出了众多贡献。可以预见，未来的产区和销区的直接链接及合作将更为紧密、有力，产区滞销、销区供应紧张的情况不断缓解，我国生鲜农产品流通去中间环节的升级也得以更快取得成绩。”

 

  此外，国务院常务会议还强调，要落实各项支农惠农政策，实施新的小麦“一喷三防”补贴;要研究加大农资补贴的举措，及时做好粮食托底收购。

 

  过去一段时间内，国际国内各类农产品价格普遍进入涨价区间，一是政经环境不理想，导致对供需平衡的担忧，以及对部分农产品贸易流的改变，推高了国际市场价格，二是能源价格上涨，造成成本的上升。

 

  从国内外形势看，今年各种风险挑战尤为严峻。“由于全球变暖，各地极端气候增多，世界粮食主产国可能会遭遇自然灾害。另外，俄乌战争必然会对两国农业生产带来影响，而且这两个国家都是农业大国，也是粮食出口大国。战争必然会导致全球粮食供求紧张。”

 

  此外，俄乌战争还带来石油价格暴涨，化肥等农资价格上涨，机械作业成本增加，也可能影响农民生产积极性。“因此，这次国务院常务会还提出要落实各项支农惠农政策，特别是研究加大农资补贴的举措，提高农民种粮的积极性。我国稳定国内粮食生产，对于应对风险挑战意义十分重大。”

 

  在这样的内外部环境下，粮食安全尤其是本土供应保障就更为重要了。因此，不仅要落实好现有的各种补贴及惠农政策，更要创新风险管理模式、创新补贴模式、加大补贴力度。”一方面，以增收带动种植积极性，一方面，稳定种植收益，提升农民收益，稳定内销基本盘。