双赢报告网讯，随着人口老龄化的加剧，养老行业正迎来前所未有的发展机遇与挑战。2025年，预计我国60周岁及以上老年人口将达到2.97亿人，占总人口的21.1%，养老市场规模有望达到7万亿元，约占GDP的6%。在政策支持、技术赋能和市场需求的推动下，养老行业将朝着医养结合、智慧养老、品质化运营等方向发展，为老年人提供更加多元化、个性化和高质量的服务。
《中国养老行业企业投资项目指引及机会战略分析报告2025-2031年》指出，近年来，我国养老行业在政策扶持、市场需求和技术进步的推动下，呈现出快速发展的态势。然而，行业整体的服务能力、质量和效率与老年人的需求仍有较大差距，高品质养老服务的供需矛盾尤为突出。未来，养老行业需要在医养结合、智慧养老、品质化运营等方面发力，构建更加完善的养老服务体系，以满足老年人日益增长的多元化需求。
一、养老行业发展环境
当前，我国养老行业的发展环境日益优化，政策支持力度不断加大，市场需求持续增长，技术赋能作用日益显著。
(一)政策支持力度不断加大
国家高度重视养老产业和养老事业的协调发展，出台了一系列重要政策文件，推动养老服务体系建设。例如，《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《关于进一步推进医养结合发展的指导意见》等文件的出台，为养老服务多元化供给提供了政策支持。国务院办公厅发布的《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，进一步鼓励国有企业拓展银发经济相关业务，推动银发经济的规模化、标准化发展。
(二)市场需求持续增长
随着我国老龄化程度的不断加深，养老产业的市场需求也在持续增长。截至2023年末，全国60周岁及以上老年人口达到2.97亿人，占总人口的21.1%。预计到2035年，银发经济规模有望达到30万亿元，占GDP的10%。当前，家庭规模趋向小型化，老年人向机构、社区等寻求专业养老服务的需求不断扩大，失能失智人口的护理型养老床位需求也日益增加。
(三)技术赋能作用日益显著
信息技术的快速发展正在深刻影响并推动养老行业的发展。5G、AI、大数据、物联网等新一代信息技术在养老产业中的应用不断深化，各养老企业利用科技创新探索智慧养老新业态。国家层面不断完善智慧健康养老产品及服务推广目录，推进智能设备在居家、社区、机构等养老场景的集成应用，健康管理类、养老监护类、心理慰藉类智能产品不断问世。
二、养老产业竞争态势
当前，各类市场主体积极投入养老行业，行业竞争格局不断加剧，但尚未形成灵活度好、成熟度高、营利性强的商业模式。
(一)市场主体多元化
大型央企、国企、保险、地产、医疗、健康、制造业等企业纷纷进入养老相关领域，逐步加大产业投资力度。在各级地方政府的支持下，多元化市场主体结合自身现状不断探索各种类型养老模式，如保险与养老相结合的模式、培疗转型模式、公建民营模式、地产项目配建养老机构模式等。
(二)竞争格局分散
整体而言，现代化养老在国内发展周期尚短，市场商业模式繁多，但尚未形成成熟的商业模式。养老市场竞争格局较为分散，头部企业的床位管理规模多数不超过3万张，业务类型虽类似，但在区域未出现明显的产品竞争和价格竞争，整体竞争态势不明显。
三、养老行业未来趋势
未来，养老行业将在政策、产业、需求、科技等多方面的影响下，呈现出以下发展趋势：
(一)医养结合成为应对老龄化的长久之计
政府将加强统筹协调，明确监管职能，协调区域内养老和医疗资源，制订相应的配套政策，重点解决老年人的医疗和护理难题。同时，注重促进养老行业护理水平的提高和老年医疗康复产业的发展。
(二)旅居养老成为老年人新的消费升级
随着社会经济的发展，生活能够自理、经济实力较强的老年人不再满足于基本的物质生活需求，而是追求更高层次的旅游、居住、休闲活动。在互联网、移动支付、App、物联网等新技术背景下，旅居养老联盟平台将不断涌现，开发出符合老年人需求的旅居产品，提供专业化服务。
(三)智慧养老为健康养老产业赋能
智慧养老产品、企业、机构不断发展，健康管理类可穿戴设备、便携式健康监测设备、智能养老监护设备等产品日渐丰富。健康养老产品制造商、服务提供商以及系统集成商等企业快速成长，市场规模不断扩大。养老新模式新机制发展催生新应用场景，远程医疗照护、线上医疗、慢性病管理等应用场景将不断落地。
(四)老年用品产业发展潜力巨大
老年用品的需求日渐增加，市场获得了较快发展，产业规模持续扩大，产品种类日渐丰富，供给能力不断增强，服务质量稳步提升。功能性老年服装服饰、智能化日用辅助产品、安全便利的养老照护产品等五类重点老年用品种类将更加丰富。
(五)人才培养是健康养老行业补短板的重点
我国健康养老行业面临巨大的人才缺口，养老服务与管理专业人才稀缺难求已成为行业发展瓶颈。未来，校企合作力度不断加强，院校与企业之间的联系与合作更加紧密，建立互相培养机制。养老相关专业将进一步细分，如养老护理、老年康复、老年社会工作等，以更好地满足养老需求。
四、养老产业布局建议
立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，积极应对人口老龄化，始终坚持以人民为中心的发展思想，把积极老龄观、健康老龄化理念融入发展全过程，激活长寿消费新动力。结合国家在健康养老产业上的最新政策及行业发展现状，聚焦健康养老业务的定位与模式、服务运营能力、数字化技术创新和专业人才培养等核心要素建设。
(一)医养结合：引领行业创新，打造核心优势
建立养老与医疗联合体，构建医养结合服务体系。推动细分赛道优势专业建设，加强养老机构与公立、非公医疗体系之间的联动机制，发展多元模式，为不同目标人群提供连续的康复治疗服务。
(二)品质化运营：加强品牌建设，强化运营能力
创建可信赖、有情怀、有内涵的专业养老服务连锁化品牌。建立统一的管理机制、技术标准、服务规范，形成可复制、可推广的标准化管控体系，推动健康养老服务机构管理标准化。
(三)数字化管理升维：推进平台化管理和标准化建设
养老行业现状分析指出，依托数字信息技术的应用发展和标准体系建设，推动平台化与管控体系深度融合。打造平台型、共享型管理模式，研发养老机构智慧管理系统，提升管理效率和服务质量。
(四)聚焦人才培养：着力培育健康养老专业人才
完善人才培养机制，储备健康养老管理型人才。加快培育建设健康养老医护队伍，完善薪酬待遇挂钩机制，提高养老从业人员地位待遇。
五、总结
2025年，我国健康养老行业在政策扶持、资本关注及技术实践的加持下，将迎来快速发展的机遇。然而，行业整体的服务能力、质量和效率与老年人的需求仍有较大差距，高品质养老服务的供需矛盾尤为突出。未来，养老行业需要在医养结合、智慧养老、品质化运营等方面发力，构建更加完善的养老服务体系，以满足老年人日益增长的多元化需求。
