3月8日晚间，人民银行消息称，按照中央经济工作会议精神和政府工作报告的部署，为增强可用财力，今年人民银行依法向中央财政上缴结存利润，总额超过1万亿元，主要用于留抵退税和增加对地方转移支付，支持助企纾困、稳就业保民生。
实际上，央行向中央财政上缴结存利润一事，已在官方文件中被提及。2022年政府工作报告中提出，今年特定国有金融机构和专营机构依法上缴近年结存的利润。
财政部有关负责人表示，安排特定国有金融机构和专营机构上缴利润，是我国的惯例做法，也是统筹财政资源、跨年度调节资金的重要手段，其中包括中国烟草总公司、中投公司等，人民银行也是上缴单位之一。
1、有利降低赤字率
人民银行表示，人民银行结存利润主要来自过去几年的外汇储备经营收益，不会增加税收或经济主体负担，也不是财政赤字。人民银行依法向中央财政上缴结存利润，不会造成财政向央行透支。结存利润按月均衡上缴，人民银行资产负债表规模保持稳定，体现了货币政策与财政政策的协调联动，共同发力稳定宏观经济大盘。
2、大幅增加对地方转移支付
“疫情发生以来，为应对可能出现的风险挑战，在财政政策措施上，我国一直预留政策空间。对特定国有金融机构和专营机构暂停上缴利润，以应不时之需，是预留的政策空间措施之一。”财政部有关负责同志表示，有关机构因此形成了一些待上缴的结存利润，这些结存利润应该上缴。
3、可用财力明显增加
业内人士称，5日提请审议的政府工作报告提出，提升积极的财政政策效能。因此需要“钱”的地方很多。一是转移支付大幅增加，中央对地方转移支付增加约1.5万亿元、规模近9.8万亿元，增长18%，为多年来最大增幅;二是预计全年退税减税约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元。
《关于2021年中央和地方预算执行情况与2022年中央和地方预算草案的报告》对2022年政府性基金预算收入预计和支出安排进行了披露，其中包括中央政府性基金预算收入4216.67亿元、上年结转收入354.67亿元、特定国有金融机构和专营机构上缴利润16500亿元，收入总量为21071.34亿元。
最新数据显示，今年2月末，我国外汇储备规模为32138亿美元，连续第10个月保持在3.2万亿美元之上，外汇储备规模保持了整体平稳。
综合来看，我国外汇储备规模较大，外汇储备在国际市场上进行经营运作是会有一定收益的。全球各国央行也会有相应的机构运作外汇储备或其他的一些资产，它会带来盈利，所以不是财政资金。业内人士指出，这与“财政赤字货币化”有着根本区别，不会对市场带来影响，有助于财政和货币的政策协调，更好的支持经济发展。
